Ministerstvo financí navrhuje změny v systému rozpočtového určení daní, které by snížily rozdíl mezi nejchudšími obcemi a nejbohatšími městy ve výnosu sdílených daní na jednoho obyvatele z nynějšího 4,5násobku na trojnásobek.

Návrh kvituje i Tomáš Kořán, člen finančního výboru města Říčany a člen říčanské ODS.

Rozhovor s Tomášem Kořánem

Čeho se připravovaná změna týká resp. jakým způsobem by chtělo ministerstvo navýšit příjmy obcí?

"Ministerstvo financí představilo v minulých dnech poměrně radikální návrh novely zákona o „RUD“, tedy rozpočtovém určení daní, která by fakticky snížila rozdíl mezi nejmenšími obcemi a velkými městy ve výnosu sdílených daní na jednoho obyvatele z nynějšího 4,5 násobku na zhruba trojnásobek."

Mohl byste ve stručnosti popsat systém RUD?

"Není to úplně jednoduché, ale v principu Zákon o RUD upravuje přerozdělování celostátních výnosů sdílených daní, tj. DPH a daně z příjmu fyzických a právnických osob. Sdílené daně se dle zákona poměrně rozdělují mezi stát, kraje a obce ČR.

Výše částky příjmu příslušné obce při rozdělování těchto podílů je v současné době zjednodušeně řečeno závislá na velikostní kategorii obce a koeficientu závislém na počtu evidovaných obyvatel. Se zvyšujícím se počtem obyvatel koeficient roste a tím se zvyšuje příděl obci z výnosu sdílených daní do obecního rozpočtu."

A jakou změnu přináší navrhovaná novela?

"Jak jsem již uvedl, výše částky, jež obec z rozpočtu obdrží je závislá především na počtu obyvatel té které obce a ve zmiňovaném návrhu se zvyšuje váha prostého počtu obyvatel ze 3% na 10%. Dále by mělo dojít ke změně intervalů velikostních kategorií. V konečném důsledku by se tedy měl zvýšit příjem všech obcí s výjimkou Prahy, Brna, Ostravy a Plzně, a to až o cca 2.400,- Kč na jednoho obyvatele."

A co by to znamenalo pro říčanský rozpočet?

"Pokud by byla uvedená novela přijata v navrhované podobě, tak by to pro Říčany znamenalo velmi potřebnou a i nečekanou injekci do příjmové stránky rozpočtu. A že to Říčany potřebují, o tom už snad nemusíme ani debatovat. Ostatně ukažte mi na obec, která by obdobnou finanční pomoc nepotřebovala…

V konkrétních číslech by se mohlo jednat o zvýšení příjmu o zhruba 1.500,- Kč na jednoho obyvatele. Pokud si vezmeme údaj o počtu obyvatel k 1. lednu 2011 dle ČSÚ, tak při 13.826 obyvatel Říčan dojdeme snadným výpočtem k navýšení příjmů o cca  20 mil. Kč.

Dalším důležitým momentem, který by s největší pravděpodobností zvýšil příjem rozpočtu, je i skutečnost, že se uvažuje o zavedení nového parametru přerozdělení, a sice kritéria „počet žáků“ se 7% vahou."

To zní velmi optimisticky…

Já bych jen doplnil jednu velmi podstatnou záležitost, jedním obyvatelem ve smyslu výše uvedených výpočtů je myšlen rezident s trvalým pobytem ve městě!

Představte si, že by se nám podařilo přesvědčit všechny trvale žijící, ale nepřihlášené obyvatele Říčan k přihlášení k trvalému pobytu… Jen dle skromných odhadů je takových spoluobyvatel kolem 3.000. Takže to bychom se dostali na dalších takřka 30 mil. Kč ročně navíc…

Jen k tomu optimismu, jedná se pouze o první návrh, jenž bude teprve předložen do připomínkového řízení a jehož případná účinnost by se datovala na 1.1.2013, ale je třeba poznamenat, že z pohledu našeho města je to rozhodně krok tím nejlepším směrem."