„Přístup k hospodaření Říčan je nutné změnit“

Úterý 20. července 2010. Proč by měl být tento den pro Říčaňáky něčím výjimečný?

Je to proto, že v tento den byla splatná první splátka úvěrů poskytnutých na výstavbu a dofinancování tolik potřebné nové školy v Říčanech.

Jakou má město budoucnost?

Začíná takřka desetileté období, ve kterém budou muset budoucí zastupitelé čelit realitě čtvrtletních splátek ve výši cca 10 mil. Kč. Pojďme se tedy podívat, jaké jsou finanční výhledy našeho města, protože tomu, že by to na Říčany nemělo žádný dopad, zřejmě již dnes nikdo nevěří.

Když na konci loňského roku říčanská ODS upozornila na nedobrý stav městských financí a na špatnou strukturu letošního rozpočtu, vyvolal článek na serveru Říčansko.info a následná reportáž v České televizi značnou odezvu.

Často se reakce nesly místo v konstruktivním duchu v rovině osobních útoků. Po opadnutí prvních vášní se však na téma rozpočtové kázně města opět pozapomnělo. Blížící se první splátka úvěrů poskytuje příležitost se k záležitosti městského rozpočtu vrátit. Je-li to problém, či nikoliv ponechám na čtenářích tohoto krátkého analytického zamyšlení.

Nepříliš růžové vyhlídky města

V jaké se dnes nacházíme situaci? I přes nadějně vyhlížející prognózy jsme stále uprostřed ekonomické krize globálního významu. Na straně města ovšem požadavky na výdajovou stránku rozpočtu neklesají. Dostáváme se tak do situace, v které jen stěží nalezneme uspokojivé řešení bez dalších nepříjemných konsekvencí.

Po květnových volbách se zdá, že v oblasti veřejných rozpočtů zvítězilo zdravé uvažování. Příklad předluženého Řecka máme jistě ještě všichni v paměti. Nejen občané, ale i stát a také město musí platit své dluhy! Proto obdobně jako na celorepublikové úrovni bude nutné i v Říčanech začít řešit problém "rozpočtové odpovědnosti", tj. změnit přístup při tvorbě rozpočtu a obecně i principy hospodaření a řízení na úrovni města Říčan.

Znepokojivé ukazatele

I když fiskální situace Říčan není tak vážná jako stav státních financí a k nechvalně známé Rokytnici nad Jizerou (první obec, která vyhlásila bankrot a přišla o svůj majetek) mají Říčany dále než ČR do Řecka, nelze si nepovšimnout určitých znepokojivých ukazatelů.

Jedná se zejména o neustále rostoucí zadluženost a s tím spojený ukazatel dluhové služby, který z letošních znepokojivých cca 13% vzroste v roce 2011 až na varovných 19 %. Tento důležitý ukazatel znázorňuje poměr celkové dluhové služby ke konsolidovaným příjmům, tedy zjednodušeně kolik procent z příjmů platíme každý rok na splátky úvěrů a související úroky. Průměrná výše ukazatele dluhové služby v ČR se pohybuje někde mezi 5-6 %.

Tabulka vývoje ukazatele dluhové služby v Říčanech v letech 2008-2011

Klikněte pro zvětšení

Celkový dluh ke konci roku? 270 milionů korun

Celkové zadlužení ke konci roku 2010 bude činit předpokládaných cca 270 mil. Kč, což je pro srovnání takřka 70 % rozpočtových příjmů (včetně dotací) města Říčany na rok 2010 (přičemž bylo abstrahováno od korekce zjevně optimistického očekávání daňových a nedaňových příjmů pro rok 2010).

Zadluženost na jednoho obyvatele pak dosáhne 20 tis. Kč, což je takřka čtyřnásobek průměru celé ČR (v ČR průměr 5.845,- Kč/ na obyvatele).

Zisk evropských dotací? Problematický

Výše zmíněné skutečnosti spolu s faktem, že se naše město nachází pod kuratelou České spořitelny, která má navíc v zástavě mimo jiné i obecní domy na Masarykově náměstí, z Říčan skutečně nevytvářejí důvěryhodného a vyhledávaného obchodního partnera, a to jak směrem k veřejným či státním institucím, tak pro sektor soukromý. Možnost získání dalších evropských dotací se pak v této souvislosti bohužel jeví jako velmi problematická!

Jak již bylo řečeno výše, bude nutné, bez jakýchkoliv diskuzí a případných sporů kdo, či co za současnou situaci může, restrukturalizovat budoucí rozpočty, a to nerozdílně na obou bilančních stranách, tedy jak šetřit na straně výdajů, tak posílit oblast příjmů.

Na výdajové stránce, bude zejména nutné skutečně, nikoliv pouze kosmeticky, snížit náklady místní správy, všeobecně zavést základní principy finančního řízení a nastavit motivační programy pro městem zřizované organizace.
Na příjmové stránce pak využít synergie zavedení výše zmíněných prvků finančního řízení zejména v oblasti nedaňových příjmů, dále pak, ať to zní jakkoliv neurčitě, zlepšit podmínky podnikatelského prostředí a v neposlední, či snad lépe v první řadě přesvědčit a motivovat obyvatele města Říčany, aby se stali skutečně plnohodnotnými obyvateli, tedy rezidenty s trvalým bydlištěm. Tato zdánlivě nevýznamná záležitost může přinést městu desítky milionů korun, které jinde skutečně získat nelze.

Řešením jsou ekonomičtí odborníci

Všechny tyto zásahy potřebují, aby se jim, s ohledem na vážnost stavu městských financí věnovali v zastupitelstvu města ekonomicky a finančně erudovaní odborníci. Zároveň je nutné o budoucí podobě rozpočtu města, jeho struktuře a efektivnosti fungování správy ve městě vést širší diskuzi.

Je třeba změnit stávající zavedenou praxi, kdy se schvalováním rozpočtu rozumí pouhé schvalování číselných položek, bez řešení jejich vzájemné provázanosti s absencí střednědobé resp. dlouhodobé koncepce rozpočtů v Říčanech.

O peníze jde totiž bohužel vždy až v první řadě. Třeba jako v úterý 20. července 2010, kdy Říčany uhradí první ze svých milionových splátek…

Ing. Tomáš Kořán je ekonom ODS Říčany.

Názory uvedené v této rubrice nemusejí vyjadřovat stanovisko serveru Říčansko.info. Reagovat můžete v diskusi pod tímto článkem nebo posláním názoru na redakce@ricansko.info.

Související články:
13.07.2010 Starostka: Říčany nebudou mít problém s placením dluhů
18.03.2010 „Říčany budou pod protektorátem České spořitelny“
10.12.0209 Říčany mají rozpočet na rok 2010. Vyhrál poměrem 16:1
09.12.2009 „Rozpočet Říčan je hrozivý. Horší, než jsme se obávali“

Autor: Ing. Tomáš Kořán

Diskusní fórum

Přidejte názor

Petr Stejskal

22. 7. 2010 07:39:48

Dobrý den,

souhlasím s panem Kořenem, že žití na dluh se stalo módou posledních let, kdy pod rouškou "potřebnosti" zadlužujeme budoucí generace. Stát blahobytu respektive sociální stát byl zbožným přáním levicových vlád po celém světě. Expanzivní fiskální politiku samozřejmě převzaly i nižší municipální složky. Žití nad poměry se stalo takřka standardem a díky ekonomickému růstu nebyla motivace řešit efektivnost výdajů ba ani strukturu příjmů. Zde vidím přímou patalelu s naším městem.

P. Stejskal

Odpověděli:
V.Kořen
čtenář

Odpovědět

V.Kořen

22. 7. 2010 11:28:18

Odpovídá na: Petr Stejskal

Dobrý den, přestože jsme teď před volbami dalo by se říct "politickými konkurenty", musím Vám dát pane Kořáne za pravdu. Cením si realistického pohledu, který není obvyklý. U vyjádření paní starostky z minulého týdne mi chybělo mnoho informací - jde jen o proklamace. Ekonomičtí odborníci volebního sdružení Klidné město /někteří z nich patří mezi špičku ekonomie v rámci ČR/ intenzivně hledají možné cesty, jak zadlužení města snížit. Program zveřejníme ke konci srpna. Každopádně souhlasíme, že je třeba se posunout od kupeckých počtů k odpovědnému a odbornému sestavování rozpočtu. Hezký den Vladimír KořEn :-) - Klidné město.

Odpovědět

mire69

22. 7. 2010 11:41:27

Ono je to moc hezké, když se píše, že ODS na konci loňského roku na cosi upozornila. Ale ... předtím několik let úplně vpohodě schvalovali zastupitelé za ODS navrhovaný rozpočet bez jakýchkoli vytáčet a obstrukcí. Stejně tak mohu říci, že ODS vždy měla a má své odborníky ve Finančním výboru města. Naopak - díky některým zastupitelům z ODS (pravicové strany) prošlo několik usnesení zastupitelstva, které např. vedli k rozpuštění přebytku hospodaření.
Ale jinak s Vámi musím souhlasit.

Odpověděli:
Hanka M.
jirka

Odpovědět

honza

22. 7. 2010 13:05:04

me se zit na dluh take nelibi, myslim ze by bylo dobre a velmi vhodne mit vyrovnany rozpocet a nemit dluhy (což sjou ale dve uplne rozdilne ulohy)
jenom se ptam, kde tedy se melo/ma vzit na novou skolu? nova skola nebyl a neni vymysl posledniho zastupitelstva. je to problem kteri se říčany snaží rešit uz vice než 10 let. ted se to konečne postavilo, a vsem vadi že se kvuli tomu mesto zadluzilo,
kdyby se to ovsem nepostavilo, tak si myslim ze uplne stejni lide by rvali jak protrzeni jakto ze se nepostavila nova skola!! (mimochodem neni dluh jako dluh, napr hypoteka- dluh je priklad dobreho dlubu je to investice do vlastni budoucnosti, dluh-pujcka na vanoce ci dovolenou jsou vyhocene penize, zkuste najit analogii v mestekem hospodareni :-)
toto neni obhajoba vedeni mesta, nidko neni svaty jen si ymslim ze je dobre ze se do toho konecnš nekdo puslit a ze ze opet zustalo jen u již x-te studie a projektu.

Odpovědět

Hanka M.

22. 7. 2010 15:53:25

Odpovídá na: mire69

Já tedy nevím, jak moc "mire69" vidíte do Říčanské ODS, ale jestli jste sledoval například již odvolávání bývalého místostarosty pana Moudrého, tak jste si mohl všimnout, že ODS dnes zastupují úplně jiní lidé, což mne naplňuje optimismem.

Triumvirát Jech, Moudrý, Grégr - kteří se po posledních volbách od ODS na radnici udělali sami pro sebe, již myslím v řadách ODS nefiguruje. Jak už tu někdo psal, pan Moudrý přestoupil k Zemanovcům, pan Jech k ČSSD do Prahy a pan Grégr z ODS vystoupil. Setrvačnost paměti voličů v Říčanech je zřejmě dlouhá.

Por mne jsou lidé jako paní Egidová, Černá, či pan Šmolík a Kořen nadějí, že v Říčanech bude mít zodpovědná pravicová politika budoucnost. Nechci, aby se mé děti dožily toho, že město přijde o zastavené domy na náměstí.

Je dobře, že konečně někdo přestal mlžit a že se dozvídáme, jak na tom město opravdu je. Já si naopak cením odvahy, kterou pan Kořen má, že se nebojí rozpočtové problémy města pojmenovat, byť za ně historicky může i ODS.

Hanka

Odpověděli:
Zdeněk Moudrý
Taťána Tamchynové
Miroslav Grégr - radní

Odpovědět

čtenář

22. 7. 2010 20:41:01

Odpovídá na: Petr Stejskal

Máme tady problém - KOŘÁN, ne Kořen. Jedno písmenko a je to jiný člověk :o))
Souhlasím a děkuji za analýzu.

Odpověděli:
Petr Stejskal

Odpovědět

Petr Stejskal

22. 7. 2010 22:28:57

Odpovídá na: čtenář

Omlouvám se, to je hloupý překlep. Děkuji za upozornění.

Odpovědět

Zdeněk Moudrý

22. 7. 2010 23:19:52 | moudry@moudry.cz

Odpovídá na: Hanka M.

Paní Hanko, Já jsem nikam nepřestoupil, jenom jsem se na politiku vyprdnul. Zcela znechucen intrikujícími kolegy z ODS, kteří ani nebyli ze Říčan a ve sdružení mne nazývali "komunál", protože jsem chtěl řešit místní problémy a ne to jejich Vyšehradský na kraj a Tluchoř do parlamentu, Říčany podpoří Brandýského Tluchoře a ten na oplátku zajistí podporu Vyšehradskému. A tak podobně... O jakési modré myšlence, která nás prý spojovala hovořili, ale asi nebyla pravicová, když jsem viděl, jak někdy v zastupitelstvu hlasovali.
Jinak jsem samozřejmě rád, že se objevují nové tváře v pravicové politice našeho města. Držím jim palce, aby jejich politický život po boku skalních členů říčanské ODS přežil alespoň jedno volební období.

Odpověděli:
Qx

Odpovědět

Qx

23. 7. 2010 11:25:44

Odpovídá na: Zdeněk Moudrý

Tak se na to pojdme slozit - kam mam poslat tech sest tisic? Chci mit ale jistotu, ze to mesto zase neprosustruje a ze 4 roky to nebude chtit znova.

Qx

Odpověděli:
.

Odpovědět

Taťána Tamchynové

23. 7. 2010 16:03:59 | t.tamchynova@seznam.cz

Odpovídá na: Hanka M.

Paní Hanko,
kde byl pan Korán a ostatní z ODS, kdyz dluh vznikl?

Odpovědět

Miroslav Grégr - radní

23. 7. 2010 21:02:47

Odpovídá na: Hanka M.

Paní Hanko a někteří ostatní, při kvalitě informací, které máte, se ani nedivím názorům, které máte.
Nebo to jsou záměrně šířené lži ? Každopádně já sděluji, že jsem z ODS nevystoupil, kolegové se možná vyjádří za sebe. Paní Černá je sice opravdu zárukou pravicové politiky, ale ona z ODS vystoupila. A paní Egidová, spolu s námi, a s ostatními zastupiteli, správně hlasovala pro všechny minulé rozpočty (myslím s výjimkou toho posledního) a pro všechny investiční akce, které naše město potřebovalo. K pravicové politice se totiž váže důraz na kvalitní školství (proto nová škola), zájem o životní prostředí (proto čistička odpadních vod) a kvalitní státní správa (proto nová radnice pro státní správu). To jsou příčiny zadlužení.
Taky vaše tvrzení o mlžení je ze stejné kategorie informací, které zde prezentujete. O každé koruně městského rozpočtu, o úvěrech i o všech investicích je veřejnost pravidelně informována na webových stránkách města, ve věstníku Kurýr a v neposlední řadě v diskusích na diskusních fórech.

Odpověděli:
grevis

Odpovědět

.

23. 7. 2010 23:01:55

Odpovídá na: Qx

Qx asi neumí číst, takže ještě jednou "... Zadluženost na jednoho obyvatele pak dosáhne 20 tis. Kč, což je takřka čtyřnásobek průměru celé ČR (v ČR průměr 5.845,- Kč/ na obyvatele)..."
Zajímalo kolik lidí (kromě Qx) by bylo ochotno poskytnout byť 1 Kč těm diletantům a zelinářům z radnice, kteří nás tak zadlužili...

Odpovědět