Dnes přinášíme rozhovor s Jaroslavem Černým, předsedou správní rady Komunitního centra Říčany (KCŘ). Tu zvolili zakladatelé KCŘ, kteří nebyli spokojeni s fungováním organizace.

Pod otevřený dopis vyjadřující nespokojenost zakladatelů s fungováním KCŘ se nepodepsali všichni zakladatelé. Jaké bylo jejich stanovisko a hlavně města Říčany k situaci?

Sedm zakladatelů deklarovalo svůj záměr poskytovat prostřednictvím Komunitního centra Říčany (KCŘ) obecně prospěšné služby (seznam činností na stránkách KCŘ).

Každý ze zakladatelů jistě má svůj názor na to co řešit dříve a co později, na co klást větší pozornost, podle konkrétní situace v regionu. Pokud zakladatelé jednají podle Statutu společnosti, musí být jejich rozhodnutí přijato nadpoloviční většinou všech zakladatelů. Správní rada bude toto většinové rozhodnutí zakladatelů respektovat.

Rozhodnutí Rady poškozuje město Říčany

Teď už víme, že město nové vedení KCŘ neschvaluje a od dění v organizaci se distancuje. Vás to tedy neznervózňuje, protože spolu se Sdružením zdravotně postižených nemá město v KCŘ většinu?

Asi máte na mysli to, že Rada města Říčany neuznává novou správní radu. Podle mého názoru nešťastné usnesení Rady města Říčany ohledně legitimity nové správní rady mě skutečně neznervózňuje. Z čeho ale nemám radost, je to, že toto usnesení poškozuje město Říčany. Poškozuje jeho pověst na veřejnosti jako seriózního a důvěryhodného partnera, který dodržuje uzavřené dohody a podle nich také jedná.

Město Říčany zastoupené statutárním zástupcem města paní starostkou Adrienou Mrázovou bylo účastno na obou jednáních zakladatelů dne 17. 12. 2007 a dne 18. 2. 2008 [dokumenty PDF], na kterých zakladatelé jmenovali novou správní radu a stvrdilo toto rozhodnutí zakladatelů podpisem. Jako předseda správní rady KCŘ se ale nebudu vyjadřovat k vnitřním problémům jednoho ze zakladatelů, které se bohužel ventilují na veřejnost.

Ve svém článku jste přiznal, že došlo k chybnému zápisu do rejstříku. Jak k nim mohlo dojít?

Po jednání dne 18. 2. 2008 měla správní rada KCŘ 6 členů jmenovaných zakladateli ve smyslu Statutu společnosti. Tuto vůli zakladatelů ignoroval tehdejší předseda dozorčí rady radní pan Ivan Vít, který vědomě dvakrát (18. 2. a 28. 2. 2008) uvedl v omyl tajemníka Městského úřadu Říčany pana Petra Vladyku žádostí, aby jmenoval členy správní a dozorčí rady, které navrhlo dne 14. 11. 2007 Zastupitelstvo města Říčany.

Dalšího pochybení se dopustil tehdejší předseda správní rady radní pan Jaromír Jech, který také nerespektoval vůli zakladatelů a dne 11. 3. 2008 pověřil ředitelku KCŘ jednat jménem správní rady s rejstříkovým soudem ve všech věcech týkajících se zápisu změn členů správní a dozorčí rady. A pochybila i ředitelka KCŘ paní Irena Moudrá, která toto pověření přijala a na rejstříkový soud poslala žádost o zapsání změn, i když věděla, že zakladatelé rozhodli jinak.

A to, že jsem nebyl vymazán v rejstříku jako člen dozorčí rady, je způsobeno nedbalostí paní Ireny Moudré, která v žádosti o výmaz uvedla špatně moje jméno, kdy místo Jaroslav napsala Jiří. Nesrovnalosti v rejstříku jistě nepřispívají k důvěryhodnosti společnosti a proto jsem jako statutární zástupce KCŘ inicializoval dne 6. srpna t.r. u místopředsedkyně Městského soudu v Praze řešení této situace.

Ohrožení KCŘ nehrozí

Podle radních chyby v rejstříku mohou činnost KCŘ limitovat a organizaci paralyzovat (až tak že hrozí vrácení grantu), než rozhodne Vrchní soud.

Tvrzení některých radních, že tato situace paralyzuje KCŘ a může hrozit vrácení grantu, není podloženo žádnými argumenty a je spíš z oblasti přání, aby tomu tak bylo, než ze skutečné reality.

Radní Jaromír Jech vyjednával na Kraji možnost, že by se povinnosti KCŘ dané od Středočeského kraje převedly na jinou organizaci. Předpokládám, že vy tuto možnost nevítáte…

Nevím, kdo radního Jaromíra Jecha tímto úkolem pověřil. Pokud většina zakladatelů tento krok schválí, správní rada KCŘ bude jejich rozhodnutí respektovat. Domnívám se, že k tomuto kroku nedojde. Zakladatelé věnovali rozběhu KCŘ mnoho času i úsilí. Kromě toho "Komunitní centrum Říčany" i "www.kcricany.org", o kterou jsme doufám jen dočasně přišli, jsou dobré obchodní značky, které pro společnost představují významné nehmotné aktivum, a ty se převést nedají.

Podle radního Jaromíra Jecha ale KCŘ plní své základní poslání, pro které bylo založeno. Důvodem problémů je prý nepochopení fungování organizace a nereálná očekávání některých zakladatelů. Co byste na to řekl?

Podle Statutu má KCŘ svými aktivitami pokrýt zhruba deset oblastí, která jsou uvedeny výše. Doposud je KCŘ ve veřejnosti vnímáno jako společnost, které svoje aktivity zaměřuje hlavně na důchodce, tzn. občany, kteří již ukončili svůj aktivní pracovní život a jejich hlavním zdrojem finančního zajištění je důchod, a zdravotně postižené. Pokud toto poměřujeme se záměrem zakladatelů vyjádřeným v Zakládací smlouvě i Statutu společnosti, tak určitě nenaplňuje všechny jejich záměry. Dosavadní aktivity jsou však prospěšné a užitečné.

Město si mělo nechat zpracovat právní rozbor, který měl jasněji vymezit kompetence zainteresovaných osob a organizací v KCŘ. Stalo se tak?

Tato otázka by měla být položena městu Říčany, jako zakladateli. Odpovědnosti i pravomoci zakladatelů jsou vymezeny jednak zákonem č. 249/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a potom ve Statutu Komunitního centra Říčany, o.p.s. který byl schválen správní radou společnosti dne 13. 10. 2006 a podle kterého platí, že jednají-li podle Zakládací smlouvy nebo Statutu společnosti zakladatelé, musí být rozhodnutí přijato nadpoloviční většinou zakladatelů. Hlasem si jsou pak všichni zakladatelé rovni.

KCŘ řídí ředitelka Irena Moudrá. Jak hodnotíte její působení? Zůstane ve funkci?

Správní rada jistě bude hodnotit působení paní ředitelky ve funkci, kterou zastává již přes dva roky. Hodnocení její činnosti musí být ve správní radě přijato nadpoloviční většinou a nejprve s ním bude seznámena paní ředitelka. Víc vám na tuto otázku nemohu odpovědět, protože správní rada toto ještě neprojednávala.

Loni v diskusi na našem serveru jste prohlásil, že místostarosta Zdeněk Moudrý dopomohl své ženě k výhodnému místu, a proto by měl odstoupit. Máte pro to nějaké důkazy, nebo o co se opíralo toto vaše obvinění?

Jen pro doplnění otázky bych uvedl, že to bylo v souvislosti s kauzou udělování grantů v roce 2007, která se týkala jednoho ze zakladatelů, a jedním z jejích aktérů byl i zaměstnanec KCŘ.

V té době jsem byl členem dozorčí rady společnosti. Dozorčí rada má přímo ze zákona č 148/1995 Sb., v § 16 stanoveny tři povinnosti:

a) přezkoumat roční účetní závěrku a výroční zprávu obecně prospěšné společnosti,
b) nejméně jedenkrát ročně podat zprávu správní radě o výsledcích své kontrolní činnosti,
c) dohlížet na to, že obecně prospěšná společnost vyvíjí činnost v souladu se zákony a zakládací listinou obecně prospěšné společnosti.

Odpovědnost jednotlivých členů dozorčí rady ze zákona je individuální, nikoliv kolektivní jako u správní rady, která musí přijímat usnesení hlasováním svých členů. Správní rada má potom povinnost zprávu o kontrolní činnosti projednat a přijmout k jednotlivým zjištěním stanoviska nebo nápravná opatření.

Zpráva Dozorčí rady Komunitního centra Říčany, o.p.s. o výsledcích kontrolní činnosti za rok 2006, kterou správní rada společnosti obdržela v červenci 2007, obsahuje i zjištění, která se týkají regulérnosti výběrového řízení na funkci ředitele KCŘ. V této souvislosti by bylo vhodnější položit otázku tehdejšímu předsedovi správní rady, radnímu panu Jaromíru Jechovi.

Pokud správní rada při projednávání Zprávy Dozorčí rady Komunitního centra Říčany, o.p.s. o výsledcích kontrolní činnosti za rok 2006 došla k závěru, že výběrové řízení proběhlo regulérně, pak se panu místostarostovi Zdeňku Moudrému na vašem serveru omluvím.

Komunitní centrum bylo pod politickým tlakem

Někomu by mohlo připadat, že dění okolo KCŘ je jen bojem několika znesvářených lidí a skupin snažících se dostat k veřejným penězům a tučným dotacím. Je to tak, nebo byste tento pohled vyvrátil?

Zakladatelé jsou ti, kteří zaštiťují KCŘ svým dobrým jménem. Jmenují členy statutárního i kontrolního orgánu a očekávají, že oba orgány společnosti, budou jednat podle Statutu společnosti a nebudou podléhat různým politickým tlakům. KCŘ hospodaří s finančními prostředky z veřejných rozpočtů a proto je důležitá i veřejné kontrola. Nezávislá na vedení společnosti. Ale i nezávislá na politických stranách. V minulosti tomu tak nebylo. Kromě toho členové správní a dozorčí rady nepobírají ze zákona za svůj výkon funkce žádnou finanční odměnu.

Říkáte, že KCŘ bylo politicky závislé a podléhalo tlakům. V čem se to konkrétně projevovalo?

Komunitní centrum má působit jako partner pro občanskou veřejnost, neziskové organizace. Být takovou protiváhou městu na straně veřejnosti. Tuto roli by ale KCŘ těžko mohlo plnit, kdyby v obou orgánech společnosti seděli pouze zastupitelé reprezentující zájmy svých politických stran. Přesto, že se zakladatelé shodli na tom, že noví členové správní a dozorčí rady by měli být apolitičtí, z důvodu vyloučení vlivu politických zájmů z rozhodování o činnosti KCŘ, vybral a zastupitelstvu města Říčany navrhl dne 14. 11. 2007 ke schválení tehdejší předseda správní rady radní pan Jaromír Jech výhradně představitele politických stran ze zastupitelů. A jistě jen náhodou byli čtyři z pěti navržených současně členy Finančního výboru zastupitelstva města Říčany.

Proč vy osobně se v KCŘ angažujete?

Některé oblasti týkající se fungování KCŘ jsou ve Statutu formulovány poněkud vágně a to bylo příčinou toho, že správní radě chyběla schopnost konstruktivního jednání. Zakladatele jsem na to upozornil i jim navrhl některé změny, které by se měly schválit a zapracovat správní radou do Statutu. Na základě toho mě jeden z nich, občanské sdružení Rozum a cit, navrhl za člena správní rady.

Zajímá mě spíše, co vás osobně v KCŘ zajímá a baví, že se oblasti sociálních služeb a neziskovek věnujete?

Práce v KCŘ je pro mě další způsob, jak být zapojen do veřejného života v Říčanech. Počátkem 90. let jsem dělal předsedu SRPŠ při 2. základní škole, a když tehdejší zastupitelstvo chtělo 4. mateřskou školku v Táborské ulici s kapacitou pro asi 100 dětí pronajmout pro soukromé podnikání, podařilo se nám argumenty přesvědčit většinu zastupitelů, aby školku mohla používat 2. základní škola pro první třídy. Jedno volební období jsem byl zastupitelem a nyní se angažuji v neziskové oblasti.

KCŘ nemělo peníze na mzdu ředitelky, proto mu město v květnu neplánovaně věnovalo 290 tisíc korun, což bylo podrobeno kritice. Jak toto hodnotíte?

Jedním z klíčových zdrojů pro financování obecně prospěšné společnosti by měly být výnosy z poskytování obecně prospěšných činností. Zde bych odkázal na 1. otázku, např. poradenství, pořádání seminářů, zajišťování některých služeb pro město Říčany, což mohlo být zdrojem příjmů. Předpokladem je však ochota vedoucích pracovníků při poskytování služeb za úplatu něco pro to udělat. Bohužel aktivity paní ředitelky s cílem zajištění financí na pokrytí této mzdy nebyly dostatečné. KCŘ spíše doposud fungovalo jako příspěvková organizace města. A proč? Ještě do nedávné doby byli ti samí lidé ve vedení i orgánech společnosti, Finančním výboru zastupitelstva města Říčany a v Radě města Říčany.

Město požadovalo, aby KCŘ tyto peníze vrátilo, pokud získá peníze odjinud. Jak to dopadlo?

V předchozí otázce se ptáte, že město věnovalo. Pak by to byl dar. Pokud půjčilo, pak by vznikl vztah věřitel a dlužník. Nová správní rada tuto smlouvu dosud nepotvrdila. Se statutárním zástupcem Města Říčany o tom budeme v nejbližší době jednat.

Připravujeme projekty pro granty

Byla sestavena nová správní a dozorčí rada, byť ji město neuznává. Co se tedy v KCŘ konkrétně změní?

Úkolem pro nejbližší týdny je příprava projektů na rok 2009 a jejich předložení do grantových uzávěrek na krajské i celostátní úrovni, aby se podařilo zajistit finance na poskytování služeb i v roce 2009. Z dlouhodobějšího pohledu, tzn. do března 2009, kdy končí funkční období správní rady, je nutné zpracovat a se zakladateli odsouhlasit chybějící plán rozvoje společnosti a změnit princip obměn obou orgánů společnosti.

Říčany mají komunitní plán pro svoje území, ale nezahrnuly do toho také obce spádových oblastí - bude to napraveno?

Správní rada se touto otázkou dosud nezabývala, ale předpokládám, že součástí plánu činnosti KCŘ na rok 2009 bude i toto. Vždyť někteří zakladatelé i členové správní rady jsou z obcí v této spádové oblasti.

Proběhlo letos setkání s občany, na kterém měl být předložen návrh dílčího komunitního plánu na letošní rok? Bude ho chtít nové vedení měnit?

Ano proběhlo. Plán na letošní rok určitě měnit nebudeme. Správní rada jej koncem roku vyhodnotí a zjištěné nedostatky i úspěchy budou vodítkem k tomu, jak připravit plán na rok 2009. Samozřejmě respektujeme i komunitní principy, které je třeba dodržovat při jeho zpracování a naplňování.

Děkuji za rozhovor.

Související články:
22.09.08 Město versus vedení Komunitního centra Říčany
16.09.08 Komunitní centrum Říčany prochází změnami
25.06.08 V Říčanech se vedou spory o Komunitní centrum
15.05.08 Zastupitelé Říčan: co dál s Komunitním centrem
06.04.08 Jak probíhá plánování sociálních služeb Říčan
23.03.08 Komunitní centrum Říčany přišlo o web